Государственная дума рф: выборы и полномочия госдумы, депутаты и зарплаты

Количество парламентариев в областях России

Теперь попробуем подсчитать, сколько депутатов в областях России.

• Амурская область – 38 депутатов, при 798 424 чел. населения коэффициент – 21 011 чел.
• Архангельская область – 71 депутат, при 1 155 028 чел. населения коэффициент – 16 268 чел.
• Астраханская область – 57 депутатов, при населении 1 017 514 чел. коэффициент – 17 851 чел.
• Белгородская область – 47 депутатов, при населении 1 549 876 чел. коэффициент – 32 976 чел.
• Брянская область – 62 депутата, при населении 1 210 982  чел. коэффициент – 19 531 чел.
• Владимирская область – 38 депутатов, при населении 1 378 337 чел. коэффициент – 36 272 чел.
• Волгоградская область – 38 депутатов, при населении 2 521 276 чел. коэффициент – 66 349 чел.
• Вологодская область – 36 депутатов, при населении 1 176 689 чел. коэффициент – 32 685 чел.
• Воронежская область – 56 депутатов, при населении 2 333 768 чел. коэффициент – 41 674 чел.
• Ивановская область – 24 депутата, при населении 1 014 646  чел. коэффициент – 42 276 чел.
• Иркутская область – 44 депутата, при населении 2 404 195 чел. коэффициент – 54 640 чел.
• Калининградская область – 39 депутатов, при населении 994 599 чел. коэффициент – 25 502 чел.
• Калужская область – 40 депутатов, при населении 1 012 156 чел. коэффициент – 25 303 чел.
• Кемеровская область – 46 депутатов, при населении 2 694 877 чел. коэффициент – 58 584 чел.
• Кировская область – 54 депутата, при населении 1 283 238 чел. коэффициент – 23 763 чел.
• Костромская область 33 депутата, при населении 643 324 чел. коэффициент – 19 494 чел.
• Курганская область – 34 депутата, при населении 845 537 чел. коэффициент – 24 868 чел.
• Курская область – 45 депутатов, при населении 845 537 чел. коэффициент – 18 789 чел.
• Ленинградская область – 50 депутатов, население при этом, 2 097 843 чел. коэффициент – 41 956 чел.
• Липецкая область – 56 депутатов, при населении 1 150 201 чел. коэффициент – 20 539 чел.
• Магаданская область – 21 депутат, население — 144 091  чел. коэффициент – 6 861 чел.
• Московская область – 50 депутатов, население — 7 503 385 чел. коэффициент – 150 067 чел.
• Мурманская область – 32 депутата, население — 753 557 чел. коэффициент – 23 548 чел.
• Нижегородская область – 50 депутатов, население — 3 234 752 чел. коэффициент – 64 695 чел.
• Новгородская область – 31 депутат, население — 606 476 чел. коэффициент – 19 563 чел.
• Новосибирская область – 76 депутатов, население 2 788 849 чел. коэффициент – 36 695 чел.
• Омская область – 44 депутата, население 2 788 849 чел. коэффициент – 63 382 чел.
• Оренбургская область – 47 депутатов, население 1 977 720 чел. коэффициент – 42 079 чел.
• Орловская область – 50 депутатов, население 747 247 чел. коэффициент – 14 944 чел.
• Пензенская область – 36 депутатов, население 1 331 655 чел. коэффициент – 36 990 чел.
• Псковская область – 44 депутата, население — 636 546  чел. коэффициент – 14 466 чел.
• Ростовская область – 60 депутатов, население — 4 220 452 чел. коэффициент – 70 340 чел.
• Рязанская область – 36 депутатов, население 1 121 474  чел. коэффициент – 31 152 чел.
• Самарская область – 50 депутатов, 3 193 514 чел. населения коэффициент – 63 870 чел.
• Саратовская область – 45 депутатов, 2 462 950  чел. населения коэффициент – 54 732 чел.
• Сахалинская область – 28 депутатов, 490 181 чел. населения коэффициент – 17 506 чел.
• Свердловская область – 49 депутатов, 4 325 256 чел. населения коэффициент – 88 270 чел.
• Смоленская область – 40 депутатов, 949 348  чел. населения коэффициент – 23 733 чел.
• Тамбовская область – 50 депутатов, 1 033 552 чел. населения коэффициент – 20 671 чел.
• Тверская область – 40 депутатов, 1 283 873 чел. населения коэффициент – 32 096 чел.
• Томская область – 42 депутата, 1 078 280 чел. населения коэффициент – 25 673 чел.
• Тульская область – 37 депутатов, 1 491 855  чел. населения коэффициент – 40 320 чел.
• Тюменская область – 48 депутатов, 3 692 400 чел. населения коэффициент – 76 925 чел.
• Ульяновская область – 35 депутатов, 1 246 618  чел. населения коэффициент – 35 617 чел.
• Челябинская область – 60 депутатов, 3 493 036 чел. населения коэффициент – 58 217 чел.
• Ярославская область – 50 депутатов, 1 265 684 чел. населения коэффициент – 25 313 чел.

Стало быть, областных депутатов у нас в стране 2 059 человек. В среднем, около 45 депутатов на область. Наиболее заселенная депутатами оказалась Магаданская область, а также Псковская, к слову, одна из беднейших в России. 

Не все регионы живут одинаково богато

Меньше всего депутатов на душу населения среди областей, без сомнения, в Московской области, учитывая, сколько народу проживает в Подмосковье.

Срок полномочий депутатов

Первоначально, во время переходного периода сразу после учреждения Государственной думы, депутаты первого созыва получили свои полномочия всего на срок два года. Но уже со следующего созыва планировалось увеличить данный термин до четырех лет. Так и было сделано, поэтому с 1995 по 2011 год депутаты со второго по пятый созыв получали полномочия на срок четыре года.

Но с 2011 года срок депутатских полномочий был увеличен до пяти лет. Именно на этот период была дана возможность выполнять свои обязанности депутатам шестого созыва. Это было сделано в целях экономии бюджетных средств на проведение выборов.

Следующие выборы в депутаты Государственной думы назначены на сентябрь 2016 года.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации: общая характеристика

Парламент — это общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти, принятии государственного бюджета, а также контроле за его исполнением и исполнительной властью.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом РФ.

Представительный характер Федерального Собрания означает, что оно выступает представителем всего многонационального народа Российской Федерации, всех субъектов Российской Федерации, учитывает волю и интересы проживающих в них социальных слоев и социальных групп российского общества.

Правовой статус российского парламента закреплен в главе 5 Конституции РФ, которая носит название не законодательной власти в целом, а только федерального органа законодательной власти — Федерального Собрания. Следует учитывать, что наряду с федеральным парламентом в России существуют законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.

Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат: Совета Федерации (так называемая «верхняя» палата) и Государственной Думы (так называемая «нижняя» палата).

Совет Федерации и Государственная Дума проводят свои заседания раздельно. Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 100 Конституции РФ, палаты парламента могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц (ст. 103.1 Конституции РФ). Порядок осуществления парламентского контроля определяется Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 77-ФЗ «О парламентском контроле», Федеральным законом от 27декабря 2005г. N 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» и регламентами палат Федерального Собрания.

Статья 98 Конституции РФ наделяет сенаторов РФ и депутатов Государственной Думы неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий, которая может быть снята по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания.

Правовой статус сенаторов РФ и депутатов Государственной Думы конкретизируется и детализируется в Федеральном законе от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Структура Государственной Думы

Российская Госдума имеею свою структуру. Во главе стоит председатель Государственной Думы. Он выбирается среди всех депутатов Думы тайным голосованием. Председатель избирается в том случае, если за него голосует больше половины депутатов. Таким же образом проходят выборы первого заместителя и заместителя. Эта процедура регулируется Регламентом Госдумы. Этим документом установлено, что все три должности должны занимать представители разных партий и депутатских групп.

Полномочия Председателя очень похожи с такой же должность в Федеральном Совете.

Совет Государственной Думы — это коллегиальный орган, который постоянно действует. Он был создан для того, чтобы предварительно готовить и рассматривать организационные вопросы, касающиеся деятельности палаты. В совете присутствуют Председатель Госдумы, руководители депутатских объединений. Последние имеют право решающего голоса. Два заместителя Председателя Госдумы и председатели госдумовских комитетов имеют право совещательного голоса.

Совет Государственной думы имеет следующие полномочия:

1. Формировать проект примерной программы законопроектов для Государственной Думы на ту сессию, которая идет в данный момент.
2. Формировать проект календаря рассмотрения вопросов на следующий месяц.
3. Формировать проект работы Государственной Думы на следующее заседание.

Роспуск Государственной думы

Возможность роспуска парламента предусмотрена Конституцией России. Эта процедура может быть осуществлена, если Дума трижды отклонила предложенных президентом кандидатов на пост председателя правительства или трижды выражает тому недоверие. В этом случае глава государства может воспользоваться своим конституционным правом на роспуск парламента. Но пока что в новейшей российской истории данная процедура роспуска Государственной думы не применялась. Единственный роспуск парламентского органа был осуществлен в 1993 году при президенте Борисе Ельцине. Но тогда он ещё назывался Верховным Советом, то есть это было ещё до учреждения Думы.

Кроме того, уже несколько раз отстранение депутатов Государственной думы осуществлялось в индивидуальном порядке. В этом случае парламент сам принимает решение об отстранении своих отдельных членов. Например, по такой процедуре был отстранен от деятельности в Госдуме депутат от фракции «Справедливая Россия» Илья Пономарев.

Задачи временной группы

Анализируя особенности зала, в котором будет работать ГД, участники временной группы выбирают и утверждают схему, декларирующую распределение депутатов по помещению. Их задача – создать порядок, которому подчиняется первое заседание, утвердить лист документации, материалов, которые необходимо будет раздать перед началом работы нового созыва всем участникам, а также решить прочие организационные вопросы, связанные с подготовкой первого мероприятия для новой ГД.

Временная группа работает над федеральным списком, учитывая не только состав ГД, но и пропорции относительно количества кандидатов от каждой из партий. Дополнительно ведутся работы над предложениями по формированию Счетной палаты и ряда других организационных структур, включая временный секретариат.

Только специалисты!

Как декларировано регламентом ГД, все задействованные в госоргане лица – профессионалы, трудящиеся на постоянной основе. Недопустимо, чтобы хоть сколько депутатов в Государственной думе одновременно занимало бы госдолжности гражданского характера в пределах державы. Дополнительно ограничения вводятся на возможность разнообразной активности, за которую можно получать оплату. Впрочем, у депутатов есть право обучать других, вести научную деятельность либо быть творческой личностью, в том числе коммерчески успешной.

Выше указано, сколько депутатов в Государственной думе – 450, из них особенной важности – председатель, его первые замы, замы. На эти лица распространяются специфические нормативные правила, указанные как в Конституции, так и в ФЗ, регламентах

В частности, необходимо принимать решение о назначении на должности, рассматривая только 450 кандидатов, включенных в думу. Процедура избрания председателя ГД РФ предполагает соблюдение тайны и общее голосование. Процесс довольно традиционный: есть бюллетени с перечислением имен желающих, имеющих нужный уровень квалификации, все присутствующие обязаны выразить свое мнение. При наличии к тому оснований допускается проведение голосования открытого формата, если решение поддерживается квалифицированным процентом заинтересованных.

Членство

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин России в возрасте 21 года и старше. Однако это же лицо не может быть депутатом Совета Федерации. Кроме того, депутат Государственной Думы не может занимать должности в другом представительном органе государственной власти или органах местного самоуправления. Должность депутата Государственной Думы — это штатная и профессиональная должность. Таким образом, депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, исследовательской или иной творческой деятельности.

Председатели Государственной Думы

Вячеслав Володин с Президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином в Государственной Думе 21 июня 2018 г.

• Иван Рыбкин (1994–1996)
• Геннадий Селезнев (1996–2003)
• Борис Грызлов (2003–2011)
• Сергей Нарышкин (2011–2016)
• Вячеслав Володин (с 2016)

Четвёртый созыв, 2003 — 2007

В Госдуму четвертого созыва прошли три партии и один блок, были образованы четыре фракции.

Впервые партия власти в лице “Единой России” не только набрала большинство голосов по партийным спискам, но и за счёт депутатов-одномандатников получила конституционное большинство — более 300 депутатских мандатов из 450. Это дало Кремлю возможность без проблем проводить через Госдуму любые законы, включая конституционные, требующие 2/3 голосов депутатов, и принимать поправки в Конституцию.

Все руководящие посты заняли представители партии власти. Парламент перестал быть “местом для дискуссий”.

Имидж власти сильно испортил закон о монетизации льгот. По нему некоторые категории граждан, имеющие право на бесплатные лекарства, проезд в транспорте и скидки на услуги ЖКХ, лишались привилегий, получая от государства денежную компенсацию.

И хоть в СМИ заранее писали про изменение системы льгот, пенсионеры сполна поняли смысл реформы только, когда их перестали пускать в транспорт по пенсионному удостоверению. Труженики тыла и ветераны труда начали выходить на многочисленные митинги, а для их разгона были направлены милиция и ОМОН. Эта реформа стала одной из самых громких в новейшей истории.

Также во время работы Госдумы четвёртого созыва были приняты законы о референдуме, об изменении системы выборов (введение полностью пропорциональная системы выборов в Госдуму и увеличение проходного количества голосов с 5% до 7%), об отмене выборов глав регионов, изменения в закон о партиях, об особых экономических зонах, новые редакции Жилищного и Градостроительного кодексов, об ограничении рекламы пива и другое. Проект федерального бюджета на 2006 год впервые рассматривался в рамках трехлётнего бюджетного планирования.

Дума четвёртого созыва запомнилась избирателям также и попыткой принять законопроект о Знамени Победы со спорной формулировкой о символе знамени, где не было сказано про серп и молот.

Всего за время работы Госдума приняла 1062 федеральных закона и 25 федеральных конституционных законов.

Взаимодействие с другими органами власти

Совет Федерации Государственной Думы — это верхняя палата Федерального Собрания. Деятельность Федерального Совета имеет определенные особенности. Она сильно отличается от деятельности Госдумы. Но их взаимодействие и приводит к плодотворным результатам.

Итак, представим вам ниже функции Государственной Думы Федерального Собрания:

1. Госдума решает вопросы, связанные с доверием исполнительному органу.
2. Дает отказ или согласие на назначение того или иного лица на должность Правительственного председателя нашей страны.
3. Самостоятельно назначает председателей Счетной палаты и Центрального банка.
4. Объявляет амнистию.
5. Становится инициатором проведения процедуры импичмента.

Тем временем, Федеральный совет выполняет следующие функции:

1. Утверждает изменения в территориальных границах некоторых субъектов страны.
2. Объявляет военное или чрезвычайное положение.
3. Решает, применять ли армию нашей страны за ее пределами.
4. Назначает новые выборы президента и его отрешение.
5. Назначает судей в Конституционном суде.

Казалось бы, абсолютно разные функции, но тем не менее они плодотворно работают вместе. Итак, совместно происходит:

1. Внесение коррективов и обсуждение принимаемых законопроектов.
2. Принятие и обсуждение бюджета на следующий год.
3. Установка налогообложения и размер налоговых и иных сборов.
4. Ратификация документов международного уровня и решение вопросов мира и войны.
5. Решение о статусе и положении границ государства.

Как видите, совместная работа приносит хорошие результаты.

№ 1 — Политическая партия ЛДПР — Либерально-демократическая партия России

Старейшая из российских партий. Была основана 31 марта 1990 года как Либерально-демократическая партия Советского Союза (ЛДПСС), 12 апреля 1991 года зарегистрирована Минюстом СССР. Стала второй официально зарегистрированной партией в Советском Союзе после КПСС. В апреле 1992 года переименована в общероссийскую общественно-политическую организацию «Либерально-демократическая партия России» (ЛДПР). 13 декабря 2001 года реорганизована в одноименную политическую партию. С декабря 2012 года носит название Политическая партия ЛДПР — Либерально-демократическая партия России.

С момента основания партии ее председателем является Владимир Жириновский.

ЛДПР придерживается центристских взглядов, активно пропагандирует патриотические идеи, отрицает коммунистическую идеологию, называет себя оппозицией действующей власти. Выступает за «восстановление статуса России как великой державы», переход от федеративного устройства к унитарному, президентскую республику с однопалатным парламентом, предлагает расширить функции местного самоуправления, усилить роль государства в управлении экономикой, вернуть в Россию «все незаконно вывезенные капиталы». Заявляет о необходимости защиты русских и русского языка, ужесточения миграционной политики.

Парламентская партия, участвовала в выборах депутатов Государственной думы РФ всех созывов (в 1999 году как «Блок Жириновского»).

• В региональных заксобраниях в настоящее время работают 318 депутатов от партии.
• Отделения ЛДПР открыты во всех 85 субъектах РФ.

Партия не имеет членских и вступительных взносов. Согласно финансовому отчету, представленному в ЦИК, в 2020 году на ее счета поступило 1 млрд 201 млн 259 тыс. руб. в виде денежных средств. Из них 1 млрд 51 млн 394 тыс. руб. (87,52%) было направлено из федерального бюджета в рамках программы госфинансирования политических партий.

Состав Государственной думы

Мы узнали, сколько в Государственной думе РФ депутатов

В то же время не менее важно знать, какие же силы на данный момент представляют народные интересы. Полный список депутатов Государственной думы на 450 человек из-за его громоздкости представить тут не получится, но мы можем изучить структуру парламента, узнав количество представителей от фракций в нем

На данный момент больше всего в Думе депутатов от проправительственной фракции «Единая Россия» — 238 человек. Затем следуют депутаты от КПРФ — 92 человека. Следом за ними идут представители фракции «Справедливая Россия» — 64 человека. Меньше всего в парламенте депутатов от ЛДПР — 56 человек. Это количество депутатов обосновано оптимально потребностью представительства различных округов России, а также политических сил.

О депутатах в муниципальных образованиях

Муниципальных образований в России на 1 января 2015 года было почти 23 тысячи, согласно с данными Росстата. Вряд ли ситуация сильно поменялась к 2021 году. Таким образом, муниципальных депутатов ещё больше, чем депутатов федеральных и депутатов субъектов. Следует отметить, что местные бюджеты наполняются, в т.ч., за счёт земельного налога, налога на имущество физлиц, НДФЛ, а также многих других налогов.

Так вот, что касается муниципальных образований.  Самое малочисленное МО России — Алеутский муниципальный район, на территории которого проживает 677 человек. У образования есть своя Дума, состоящая из одного депутата, бюджет, сайт и прочие признаки самостоятельности.

Самое густонаселеное МО — городской округ Новосибирск. Тут обитает 50 муниципальных депутатов, коэффициент получится где то 30 000 чел. на депутата. Но таких образований в стране не много. 

По самым скромным подсчетам, если брать по 3 депутата на МО, общее количество муниципальных избранников будет около 70 тысяч. Это битком забитый стадион Санкт-Петербург, второй по вместимости после московских Лужников.

Вот такое количество народных избранников, предположительно, в России

Вот такая картина получается. Как вы полагаете, много это или мало? Данные остаются актуальными на 2021 год, т.к. существенных изменений в депутатских составах не наблюдалось. Таким образом, ответом на вопрос «сколько в России депутатов?» будет цифра — около 77 500 человек.

Ещё по теме:

• Взять кредит и не остаться без имущества поможет депутат Яровая
• Странная борьба депутатов с коррупцией
• Курортный сбор предлагают отменить депутаты Госдумы
• Депутаты защитят животных от жестокого обращения. За деньги
• Депутаты вступились за граждан, имеющих долг за ЖКХ

Главные новости

• Общество

  В ЦИК поступило 137 обращений из-за принуждения к голосованию

• Энергетика

  В Европарламенте пригрозили «превратить “Северный поток – 2” в руины»

• 17.09.2021 17:13

  Первую прививку от коронавируса в РФ сделали более 47 миллионов человек

• 17.09.2021 16:52

  Защитники и жители блокадного Ленинграда получат по 50 000 рублей

• 15.09.2021 16:44

  Кремль: «Вопрос о новом локдауне не рассматривается»

• 15.09.2021 15:36

  Лавров: «Украина — это вечно что-то клянчащая страна»

• Общество

  Законопроект об отмене обязательного ТО внесут в ГД во вторник

• 13.09.2021 10:51

  В пяти регионах РФ протестируют новую систему оплаты труда учителей

• 12.09.2021 17:45

  Украина назвала условие для встречи Зеленского и Путина

• 12.09.2021 17:04

  РФ поставит Белоруссии вооружение на рекордную сумму

Комиссии и комитеты

Это основное структурное образование Госдумы. Комитеты рассматривают предварительно законопроекты, которые находятся в их компетенции. Также они готовят эти проекты для рассмотрения их в Госдуме. Комитеты создаются на тот срок, когда работает Госдума, то есть на пять лет.

Комиссии же создаются для того, чтобы выполнить какую-то определенную задачу или на какой-то срок. После того как надобность в них отпадает, они распускаются.

И в одну и в другую группу входят депутаты, которые будут в одинаковом количестве представлять все фракции. Сколько депутатов будут входить в ту или иную группу определяет Государственная дума. Но, тем не менее, даже у нее есть ограничения. Например, их число не должно быть меньше двенадцати и больше тридцати пяти человек.

Все депутаты, кроме главной верхушки (заместителей и председателя) должны состоять в каком-то комитете палаты. Разрешено членство только в одном комитете. Комитеты проводят заседания, которые необходимо собирать не реже, чем два раза в месяц.

Основания и порядок роспуска Государственной Думы Президентом Российской Федерации

Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции РФ:

а) трехкратное отклонение Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства РФ, представленных Президентом РФ. В этом случае Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы (ч. 4 ст. 111 Конституции РФ);

б) трехкратное отклонение Государственной Думой кандидатур заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, если более одной трети должностей членов Правительства РФ остаются вакантными. В этом случае Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы (ч. 4 ст. 112 Конституции РФ);

в) повторное в течение 3-х месяцев выражение недоверия Правительству РФ Государственной Думой. В этом случае Президент может либо распустить Государственную Думу, либо отправить в отставку Правительство (ч. 3 ст. 117 Конституции РФ);

г) Председатель Правительства РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ, который подлежит рассмотрению в течение семи дней. Если Государственная Дума отказывает в доверии Правительству РФ, Президент РФ в течение семи дней вправе принять решение об отставке Правительства РФ или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. В случае если Правительство РФ в течение трех месяцев повторно поставит перед Государственной Думой вопрос о доверии, а Государственная Дума в доверии Правительству РФ откажет, Президент Российской Федерации принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов (ч. 4 ст. 117 Конституции РФ).

Согласно части 3 статьи 109 Конституции РФ, Государственная Дума не может быть распущена:

• в течение года после ее избрания в случае повторного в течение 3-х месяцев выражения недоверия Правительству РФ Государственной Думой, а также в случае, если Председатель Правительства РФ поставил перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ, а Государственная Дума в доверии Правительству РФ отказала;
• с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации;
• в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения;
• в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.

В случае роспуска Государственной Думы Президент РФ назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска (ч. 2 ст. 109 Конституции РФ).

Фракции

Нельзя ответить на вопрос, сколько палат в Государственной думе: это образование просто не делится на такие категории, ГД фактически сама является одной из двух палат ФС наряду с Советом Федераций. Для подразделения ГД на категории введены другие понятия. Выше уже были рассмотрены комитеты, но это не единственный способ разбиения 450 депутатов на отдельные небольшие формирования, эффективно решающие вопросы и продвигающие сходную политику. Их принято называть фракциями. Сколько в Государственной думе таких образований, в каждом конкретном случае необходимо проверять: количество меняется. Так, на момент написания статьи действовало четыре фракции и некоторые депутаты, объединенные в одну группу, не принадлежали ни к одному из этих образований – фактически они составляли пятую группу.

А вот пятая дума первого созыва, чья деятельность протекала в период с января 1994 года по декабрь следующего, насчитывала до 14 фракций. Отличительная особенность этого созыва – его непостоянство, так как набор фракций и их количество часто менялись. Каждый очередной созыв может совпасть по структуре деления с предыдущим, но может иметь отличия. Предсказать заранее невозможно.

Структура парламента

Теперь давайте узнаем, как структурирована Государственная дума и какова её внутренняя организация. Ведь 450 депутатов — это все-таки немалое число людей, и каждый из них, кроме основной функции законотворчества, должен исполнять ещё дополнительные задачи в парламенте.

О фракционном делении депутатов мы в общих чертах сказали выше. Стоит лишь сказать, что фракции — это группы депутатов, объединенные единой долгосрочной целью и общим видением дальнейшего пути развития страны. Чаще всего фракции формируются вокруг отдельных партий или создаются из объединения нескольких партий.

Первым лицом в Государственной думе является председатель. В его обязанности входит руководство работой парламентом во время сессионной деятельности, а также представление его во взаимоотношениях с другими государственными структурами, а также зарубежными парламентскими органами. Председатель Госдумы избирается депутатами путем тайного голосования, как правило, на первой сессии созыва. Кроме того, избирается первый заместитель и заместители. В их обязанности входит помощь председателю в ведении сессии, кроме того, первый заместитель должен его заменять, в случае отсутствия по каким-либо причинам. На данный момент председателем Госдумы является член проправительственной партии «Единая Россия» Сергей Нарышкин.

Главной задачей аппарата Госдумы является обеспечение бесперебойного функционирования российского парламента. Данный орган обязан следить за материально-техническим, информационным, финансовым, организационным обеспечением деятельности депутатов. Начальствует над этой структурой руководитель аппарата Госдумы. На данный момент данную должность занимает Джахан Реджеповна Поллыева.

Конкретными направлениями законотворческой деятельности занимаются комитеты Госдумы. В них состоят депутаты, организованные в группы по отдельным сегментам, зачастую согласно партийной квоте. В настоящее время основными комитетами являются:

• по конституционному законодательству;
• по бюджету;
• по труду и соцполитике;
• по экономической политике;
• по вопросам собственности;
• по энергетике;
• по промышленности;
• по охране здоровья;
• по образованию.

Кроме того, существует и ряд других комитетов. В данных структурных подразделениях парламента разрабатываются и обсуждаются конкретные законопроекты, согласно профильному направлению комитета. Деятельностью комитетов руководят председатели, у которых имеются первые заместители и заместители.

Очень похожа на работу комитетов деятельность комиссий. Главное отличие в том, что в задачи данных структур входит не законотворческая деятельность, а контроль по какому-либо направлению функционирования. Иногда комиссии специально формируются для контроля за выполнением конкретно поставленной задачи. В настоящее время в российском парламенте существует шесть комиссий:

• по контролю за достоверностью сведений о доходах;
• по вопросам депутатской этики;
• счётная комиссия;
• по строительству зданий для парламентского центра;
• по контролю обеспечения развития ОПК России;
• по контролю за расходом средств из бюджета, направленных на обеспечение нац. безопасности.

Во главе каждой комиссии стоит председатель.

Ещё одним структурным органом российского парламента является Совет Госдумы. Именно данный орган подготавливает конкретные законопроекты для рассмотрения их на сессии, и планирует работу парламента во время сессионной процедуры. То есть это тот орган, который проводит предварительную работу над готовыми законопроектами перед вынесением их на всеобщее рассмотрение депутатов.

Руководит Советом Кроме того, в Совет входят его заместители и руководители парламентских фракций. А вот председатели комитетов имеют только право совещательного голоса в данном органе.

Таковой в общих чертах является структура организации Государственной думы Российской Федерации.

Число депутатов в автономных округах нашей страны

• Ненецкий АО – 19 депутатов, 43 997 чел. населения коэффициент – 2 315 чел.
• Ханты-Мансийский АО (ЮГРА) – 38 депутатов, 1 655 074  чел. населения коэффициент – 43 554 чел.
• Чукотский АО – 15 депутатов, при 49 348 чел. населения коэффициент – 3 289 чел.
• Ямало-Ненецкий АО – 22 депутата, при 538 547 чел. населения коэффициент – 24 479 чел.

Всего депутатов в автономных округах – 94 единицы, в среднем — 23,5 депутата на округ.

Лидером по числу депутатов в пересчёте на население в общем списке регионов оказался Ненецкий АО, в конце списка находится Златоглавая столица России.

Всего в РФ, с учётом состава Госдумы, а также депутатов областных, городских, окружных, краевых и республиканских образований, получается 4 508 избранников.

При подсчёте не учитывались члены Совета Федерации, поскольку они уже были учтены при подсчёте по регионам.

По состоянию на 2018 год, в России проживает 146 880 432 человек. Следовательно, по России отыскиваемый коэффициент составит 32 582 чел. на 1 депутата.

Следует упомянуть также о том, что в составе каждого субъекта России имеются муниципальные образования, например, муниципальные районы, городские округа, в которых также присутствуют советы депутатов. Расходы на оплату труда депутатов муниципальных образований закладываются в муниципальный бюджет.

Структурные особенности

В важнейшем органе ФС в настоящее время присутствуют комитеты. ГД РФ сформирована многочисленными отделениями. Каждое из которых отвечает за определенную сферу, строго очерченную регламентом активности госоргана. Выше было указано, сколько мест в Государственной думе – 450. Все занимающие их персоны распределяются в те или иные комитеты. В настоящее время есть образования, ответственные за бюджет, налогообразование, финрынок, госстрой, создание новых и корректировку, отмену старых законов, экономическую, соцполитику. Отдельные группы работают с ветеранами и защитой их прав, деятельность других посвящена инновациям, предпринимательству, промышленному сектору, энергетике. Есть комитет, отвечающий за природу: использование, сохранение ресурсов. Его область деятельности включает земельные правоотношения, аспекты права собственности.

Отдельные комитеты образованы для решения транспортных, строительных, оборонных, международных вопросов, связанных с СНГ. Специальное образование отвечает за предупреждение, наказание коррупции, его область деятельности – аспекты безопасности. Комитеты посвящены проблематике дальневосточных, северных регионов. В составе ГД присутствуют образования, ответственные за здравоохранение, научные, образовательные, аграрные, экологические, культурные аспекты. Определённая группа депутатов занимается женскими правами, детскими, другая – проблематикой окружающей среды. Есть образования, чья сфера ведения – национальности, граждобщество, объединения, собирающие сходно мыслящих людей по параметрам религии, общественной деятельности. Есть ответственный за спорт комитет, посвященный жилью, ЖКХ. Наконец, в структуре ГД есть образование, чья область ведения – ИТ, связь, информполитика государственного уровня.